论保育员邮报的意义
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时间:2020年07月19日 09:10
摘要:随着幼儿教育的发展,幼儿教师的工作越来越受到人们的重视。但目前我国幼儿园工作存在着职责不清、队伍整体素质不高、队伍不稳定等问题。因此,有必要澄清保育员就业的含义,提高对保育员就业的认识。从历史的角度看,保护的意义是随着社会的发展而演变的,保育员的教育要求和责任也在不断增加。参照发达国家对《保育员邮报》的解读和责任定位,保育员幼儿园应定义为协助幼儿园教师在托幼园所负责幼儿保育、养育和协助幼儿教育教师、社会福利机构等方面的专业技术人员护理机构。
【关键词】保育保育员儿童的责任
长期以来,我国幼儿园教师的工作一直被忽视。在很多人看来,保育员的主要工作是关注孩子的安全,打扫卫生,负责孩子的饮食和管理班级设备。因此,很多人认为,成为一个好保育员的关键是有爱,不需要专业知识和技能,不需要专门的培训和训练。随着《幼儿园工作规程》(以下简称《规程》)和《幼儿园教育指导纲要试验》(以下简称《纲要》)的颁布实施,保育员的职责和从业资格越来越明确,而保育员的工作也逐渐走上了专业化的道路。然而,在保育员的工作中还存在着许多问题,保育员邮报的定义一直不清楚。因此,有必要进一步明确保育员邮政的含义,调整保育员邮政的工作职责、角色定位和从业资格。
1、 保育员不明确的工作职责:一个真正的问题
为了定位在保育员的职位,我们首先应该明确保育员的职位职责和就业标准。”“规程”在保育员的主要职责是:负责班级建筑、设备和环境的清洁和卫生,在老师的指导下,管理孩子们的生活,并与班级老师合作组织教育活动,在全班医务人员和教师的指导下,严格执行幼儿园安全卫生保健制度,保护全班儿童的衣物和设备用具。
根据《规程》第38条,保育员幼儿园不仅必须满足幼儿园工作人员的一般要求,而且必须具有初中以上学历,并接受幼儿保育方面的职业培训。
虽然《规程》已经明确了保育员的岗位职责和用工标准,但由于长期忽视保育员队伍建设,现实中的保育员整体形势令人担忧。这主要体现在以下三个方面:
(1) 工作职责不明确
在一方面,幼儿园没有界定保育员的责任。他们认为保育员只需要做好健康工作,照顾好孩子们的安全。他们没有对保育员参与幼儿教育提出明确要求。另一方面,大多数保育员人并不认为自己是教育教学人员,他们对自己工作的理解是卫生清洁式的,包括室内外环境卫生、儿童日用品清洗、教具清洗等,他们往往脱离教学活动,很少参与教学活动的过程。〔1〕
(2) 整体质量低
调查发现,在保育员,大多数人都受过初中教育,占初中教育的53.4%,占32.2%,只有小学文化占14.4%。可以看出,保育员仍有一些未能达到国家最低教育要求。调查还发现,保育员普遍缺乏系统的专业知识和技能,技术水平较低。〔2〕
(3) 团队不稳定性
工作福利将直接影响保育员队伍的稳定。一项对保育员的劳动合同和人员配备的调查发现,保育员大部分地区都与幼儿园签订了劳动合同,但一些保育员仍然没有劳动合同,超过一半的保育员没有人员配备。(3) 劳动合同和人员配备问题在保育员造成较大的流动性,在保育员队伍造成不稳定,客观上不利于幼儿园教育教学。
2、 澄清《保育员邮报》的意义:历史回顾
“保育”是中国古代的一个词。《孝王的青传》中记载:“皇子肇将保护女王,承载教诲,引导达善的本性。它将成为一种工具。
《母唐氏守节》是明朝王震所著《寓圃杂记》中的一部名著,《母唐氏守节未嫁,难以保存,是狄龙·梅尔》,保存的主要意义是育儿。
蒂芙尼2004年出版的《早餐》中对“保育”的解释是,成年人(父母或照顾者)为0-6岁的儿童提供生存和发展所需的环境和物质条件,并给予他们精心的照顾和训练,帮助孩子得到良好的发展,逐步提高他们的独立生活能力。”(4) 一般来说,关怀的概念可以分为广义和狭义。广义是指对儿童身体的关怀和各种心理发展过程的培养。狭义是指对儿童身体的保护和培养。
国幼儿园大学引入保护理念的历史可以追溯到清末。当时,由于对国外教育认识的加深和幼儿教育的影响,许多有识之士开始关注和思考新的幼儿教育。姚锡光在《张之洞情形》一书中介绍了日本幼儿教育的情况。1902年,罗振玉在《学制私议》中说:“将来要办一所幼儿园,以3-5岁为照顾期。”[5]1904年,清政府颁布了《奏定蒙养条例与家庭教育法章程》,对保护的概念进行了详细的探讨。明确了保护与教育相结合的原则,称之为“保育教导”,并指出“所谓保护外国是教育的意义,而不仅仅是维护和爱护。因此,增加了“教育”一词,使之更加明确,“[6]它还明确了关爱和教育的目的:在发展身体方面,逐步启发人们认识和观察孩子们的体力,注意孩子们的气质和外貌,使趋端正务专意能够展示好的东西并使之有效。〔7〕
民国时期教育部出版的《国民学校令施行细则》不仅规定了保育的目的、方式、项目和时间,还明确了蒙养园保育儿童是保姆,并规定“保姆必须具备国民学校教师或助理的资格,或者被检定合格者充之”。〔8〕
中华人民共和国成立初期,为了加快社会主义的建设步伐,中央政府提出了向苏联学习的政策。
在教育方面,也要积极借鉴苏联的经验,进行教育改革。
1950年9月,苏联学前教育专家戈林娜在北京师范大学教育系任教。在她的指导下,他制定了《幼儿园暂行规程》(以下简称《暂行规程》)和《幼儿园暂行教学纲要》(以下简称《暂行纲要》)。这两个文件的制定和试行,明确了幼儿园教育同等重视的原则,强调了幼儿园教育的宗旨和规划,强调了各学科教学的思想性、系统性和科学性。[9] 《暂行规程》中明确规定,幼儿园每班设2名教师和1名生活助理。然而,尽管《暂行规程》明确规定每个幼儿园班级必须有保育员,但并没有明确规定保育员的教育责任。因此,在20世纪80年代以前,保育员许多托儿所和幼儿园的大部分由没有接受过任何专业培训的家庭妇女举办。他们被幼儿园的孩子们称为“保育员”的“阿姨”,教育水平和专业素质都不高。直到1990年,“幼儿园管理条例”才明确了保育员的就业标准:保育员应该有初中学历,并接受过幼儿保育方面的职业培训《规程》进一步明确了保育员的工作职责和就业标准。随着《纲要》的颁布,保育员的角色和工作内容发生了巨大变化:从关注“卫生消毒”到关注“配班参教”,从表面安抚儿童到关注儿童的内在需求,从关注“保护”到关注“教育”。〔10〕
综上所述,随着时代的发展,保育员的保护理念、责任和就业标准得到了进一步的澄清、细化和完善。进入21世纪以来,随着脑科学对早期脑发育规律和意义的揭示,婴幼儿教育引起了世界各国的普遍关注。树立婴幼儿保健工作者的专业精神,开发婴幼儿保健工作者新的培训课程,已成为一个重大课题。〔11〕
3、 保育员工作的重新定位:时代发展的要求
(1) 保育员的责任检讨
美国劳工部与。
保育员我们的职责是明确的:为孩子准备食物和饮料,安排食物和饮料时间,准备零食帮助孩子保持健康,更换婴儿尿布,组织活动帮助孩子了解和探索世界,安排时间表确保孩子有足够的活动,休息和玩耍时间发现孩子的情绪或发展问题,并及时与家长沟通,记录孩子的成长和兴趣。[12] 由此可见,除了保护的责任外,美国保育员还承担着帮助孩子了解和探索世界、安排孩子活动时间等教育责任,尽管《规程》明确规定了保护与教育相结合的原则,但对保育员的要求仍然偏重于保护。所谓“与本班教师合作组织教育活动”,说明他们的教育责任是次要的,不能深入参与,这在一定程度上造成了保育员幼儿教育的缺失。此外,美国规定保育员应关注儿童的情感或发展问题,而规程则忽视了保育员在儿童心理健康教育中的作用。
(2) 保育员角色的重新定位
上世纪80年代以前,大多数人把保育员当成保姆,主要负责幼儿园的健康和孩子的安全。20世纪80年代以来,“保育员就是保姆”的观点一直受到批评。有学者提出,保育员不仅是儿童生活的管理者,也是儿童成长和发展的保护者。它也应该是儿童教育的好顾问。[13] 此后,一些研究者提出保育员是课程的教师、实施者和评论者。[14] 更多的研究者提出,应该删除“保育员”一词,负责班级教育和护理的人应该统称为“教师”。〔15〕
笔者认为,保育员有自己的专业精神。它既不是保姆也不是老师。如果我们把保育员当成保姆,不管我们承认它的专业性,还是把它和老师混为一谈,我们也会把学前教师的专业性和保育员混为一谈。保育员有这个行业的工作领域和工作特点。它是一种专业技术人才,其专业精神在其他行业中是不可替代的。
我们可以将保育员定义为专业和技术人员,他们协助学前教师负责托幼园所的婴儿护理、养育和教育、社会福利机构和其他护理机构。
专业知识体系、长期专业培训体系、职业道德体系、自主权体系、专业组织体系和终身学习体系是国际公认的专业化标准。[16] 目前,我们需要解决的问题不是取消保育员的职位,而是通过明确职责,建立保育员的保护知识体系和培训体系。
(3) 重新定义在保育员的合同条款
据调查,保育员或教师助理在国外其他国家和地区的就业情况不仅包括学术背景和专业背景,还包括保育员的培训和资格要求。
美国要求保育员接受教育和培训,这是由不同的州规定的。在教育方面,一些州要求保育员拥有高中以上学历。尽管大多数州没有明确规定,但雇主通常会雇佣高中以上学历的保育员人。该倡议要求保育员从2013年起获得副学士学位或儿童发展证书。在保育员培训方面,多数州要求保育员在上岗前接受相关培训。如果保育员有早期教育的大学学分或学位,则可免于培训。在认证方面,一些州和雇主要求保育员获得国家认可的认证。在大多数情况下,州政府要求保育员拥有专业认证委员会颁发的儿童发展助理认证(CDA)。CDA要求保育员修读课程,有实践经验,并拥有高中文凭。其他州则需要国家保育协会的儿童保育专业认证(CCP),这也要求申请人具有高中以上学历、实践经验和继续学习的机会。〔17〕
英国公立护理学校有三类教师:校长、正式教师和保育员教师。保育员要在护理学校进行两年的实践训练,接受儿童的身体护理、社会教育和智力发展培训,参加教育实践活动占总课时的40%左右,毕业后在学前教育机构工作。
[18] 德国保育员由培训学院的培训水平低于幼儿园教师。[19] 日本非常重视保育员的培养,其“儿童福利法实施规则”对保育员的培训机构、招生对象、学习科目、学业成绩和考试资格等都作了明确规定。根据规定,保育员必须有保育员资格证,其资质类型和资质与幼儿教师基本相同,包括两种维修指导和维修助理指导,还有专门的培训机构,即都道府县开设的保育员培训学院而实施不同于幼儿教师培训的特殊照顾课程的短期大学大学则从高中毕业生开始。〔20〕
综上所述,从世界儿童保育的发展趋势和保育员对就业资格的要求来看,规程的保育员显然必须具备“具备初中毕业学历或以上,并已接受保育职业培训对幼儿的要求”,这已不能满足幼儿园保育发展。我认为,保育员的就业资格必须符合职业技术中专及以上学校的要求,相关的保护教育培训必须符合保育员国家职业技能标准和劳动部规定的家庭服务,并取得相应的资格证书。因此,有必要出台相关政策法规,建立专门的培训机构,制定相应的培训计划,将保育员培训和幼儿教师培训真正纳入当地中小学教师的继续教育,因此提高保育员的学术水平和专业水平。
【关键词】保育保育员儿童的责任
长期以来,我国幼儿园教师的工作一直被忽视。在很多人看来,保育员的主要工作是关注孩子的安全,打扫卫生,负责孩子的饮食和管理班级设备。因此,很多人认为,成为一个好保育员的关键是有爱,不需要专业知识和技能,不需要专门的培训和训练。随着《幼儿园工作规程》(以下简称《规程》)和《幼儿园教育指导纲要试验》(以下简称《纲要》)的颁布实施,保育员的职责和从业资格越来越明确,而保育员的工作也逐渐走上了专业化的道路。然而,在保育员的工作中还存在着许多问题,保育员邮报的定义一直不清楚。因此,有必要进一步明确保育员邮政的含义,调整保育员邮政的工作职责、角色定位和从业资格。
1、 保育员不明确的工作职责:一个真正的问题
为了定位在保育员的职位,我们首先应该明确保育员的职位职责和就业标准。”“规程”在保育员的主要职责是:负责班级建筑、设备和环境的清洁和卫生,在老师的指导下,管理孩子们的生活,并与班级老师合作组织教育活动,在全班医务人员和教师的指导下,严格执行幼儿园安全卫生保健制度,保护全班儿童的衣物和设备用具。
根据《规程》第38条,保育员幼儿园不仅必须满足幼儿园工作人员的一般要求,而且必须具有初中以上学历,并接受幼儿保育方面的职业培训。
虽然《规程》已经明确了保育员的岗位职责和用工标准,但由于长期忽视保育员队伍建设,现实中的保育员整体形势令人担忧。这主要体现在以下三个方面:
(1) 工作职责不明确
在一方面,幼儿园没有界定保育员的责任。他们认为保育员只需要做好健康工作,照顾好孩子们的安全。他们没有对保育员参与幼儿教育提出明确要求。另一方面,大多数保育员人并不认为自己是教育教学人员,他们对自己工作的理解是卫生清洁式的,包括室内外环境卫生、儿童日用品清洗、教具清洗等,他们往往脱离教学活动,很少参与教学活动的过程。〔1〕
(2) 整体质量低
调查发现,在保育员,大多数人都受过初中教育,占初中教育的53.4%,占32.2%,只有小学文化占14.4%。可以看出,保育员仍有一些未能达到国家最低教育要求。调查还发现,保育员普遍缺乏系统的专业知识和技能,技术水平较低。〔2〕
(3) 团队不稳定性
工作福利将直接影响保育员队伍的稳定。一项对保育员的劳动合同和人员配备的调查发现,保育员大部分地区都与幼儿园签订了劳动合同,但一些保育员仍然没有劳动合同,超过一半的保育员没有人员配备。(3) 劳动合同和人员配备问题在保育员造成较大的流动性,在保育员队伍造成不稳定,客观上不利于幼儿园教育教学。
2、 澄清《保育员邮报》的意义:历史回顾
“保育”是中国古代的一个词。《孝王的青传》中记载:“皇子肇将保护女王,承载教诲,引导达善的本性。它将成为一种工具。
《母唐氏守节》是明朝王震所著《寓圃杂记》中的一部名著,《母唐氏守节未嫁,难以保存,是狄龙·梅尔》,保存的主要意义是育儿。
蒂芙尼2004年出版的《早餐》中对“保育”的解释是,成年人(父母或照顾者)为0-6岁的儿童提供生存和发展所需的环境和物质条件,并给予他们精心的照顾和训练,帮助孩子得到良好的发展,逐步提高他们的独立生活能力。”(4) 一般来说,关怀的概念可以分为广义和狭义。广义是指对儿童身体的关怀和各种心理发展过程的培养。狭义是指对儿童身体的保护和培养。
国幼儿园大学引入保护理念的历史可以追溯到清末。当时,由于对国外教育认识的加深和幼儿教育的影响,许多有识之士开始关注和思考新的幼儿教育。姚锡光在《张之洞情形》一书中介绍了日本幼儿教育的情况。1902年,罗振玉在《学制私议》中说:“将来要办一所幼儿园,以3-5岁为照顾期。”[5]1904年,清政府颁布了《奏定蒙养条例与家庭教育法章程》,对保护的概念进行了详细的探讨。明确了保护与教育相结合的原则,称之为“保育教导”,并指出“所谓保护外国是教育的意义,而不仅仅是维护和爱护。因此,增加了“教育”一词,使之更加明确,“[6]它还明确了关爱和教育的目的:在发展身体方面,逐步启发人们认识和观察孩子们的体力,注意孩子们的气质和外貌,使趋端正务专意能够展示好的东西并使之有效。〔7〕
民国时期教育部出版的《国民学校令施行细则》不仅规定了保育的目的、方式、项目和时间,还明确了蒙养园保育儿童是保姆,并规定“保姆必须具备国民学校教师或助理的资格,或者被检定合格者充之”。〔8〕
中华人民共和国成立初期,为了加快社会主义的建设步伐,中央政府提出了向苏联学习的政策。
在教育方面,也要积极借鉴苏联的经验,进行教育改革。
1950年9月,苏联学前教育专家戈林娜在北京师范大学教育系任教。在她的指导下,他制定了《幼儿园暂行规程》(以下简称《暂行规程》)和《幼儿园暂行教学纲要》(以下简称《暂行纲要》)。这两个文件的制定和试行,明确了幼儿园教育同等重视的原则,强调了幼儿园教育的宗旨和规划,强调了各学科教学的思想性、系统性和科学性。[9] 《暂行规程》中明确规定,幼儿园每班设2名教师和1名生活助理。然而,尽管《暂行规程》明确规定每个幼儿园班级必须有保育员,但并没有明确规定保育员的教育责任。因此,在20世纪80年代以前,保育员许多托儿所和幼儿园的大部分由没有接受过任何专业培训的家庭妇女举办。他们被幼儿园的孩子们称为“保育员”的“阿姨”,教育水平和专业素质都不高。直到1990年,“幼儿园管理条例”才明确了保育员的就业标准:保育员应该有初中学历,并接受过幼儿保育方面的职业培训《规程》进一步明确了保育员的工作职责和就业标准。随着《纲要》的颁布,保育员的角色和工作内容发生了巨大变化:从关注“卫生消毒”到关注“配班参教”,从表面安抚儿童到关注儿童的内在需求,从关注“保护”到关注“教育”。〔10〕
综上所述,随着时代的发展,保育员的保护理念、责任和就业标准得到了进一步的澄清、细化和完善。进入21世纪以来,随着脑科学对早期脑发育规律和意义的揭示,婴幼儿教育引起了世界各国的普遍关注。树立婴幼儿保健工作者的专业精神,开发婴幼儿保健工作者新的培训课程,已成为一个重大课题。〔11〕
3、 保育员工作的重新定位:时代发展的要求
(1) 保育员的责任检讨
美国劳工部与。
保育员我们的职责是明确的:为孩子准备食物和饮料,安排食物和饮料时间,准备零食帮助孩子保持健康,更换婴儿尿布,组织活动帮助孩子了解和探索世界,安排时间表确保孩子有足够的活动,休息和玩耍时间发现孩子的情绪或发展问题,并及时与家长沟通,记录孩子的成长和兴趣。[12] 由此可见,除了保护的责任外,美国保育员还承担着帮助孩子了解和探索世界、安排孩子活动时间等教育责任,尽管《规程》明确规定了保护与教育相结合的原则,但对保育员的要求仍然偏重于保护。所谓“与本班教师合作组织教育活动”,说明他们的教育责任是次要的,不能深入参与,这在一定程度上造成了保育员幼儿教育的缺失。此外,美国规定保育员应关注儿童的情感或发展问题,而规程则忽视了保育员在儿童心理健康教育中的作用。
(2) 保育员角色的重新定位
上世纪80年代以前,大多数人把保育员当成保姆,主要负责幼儿园的健康和孩子的安全。20世纪80年代以来,“保育员就是保姆”的观点一直受到批评。有学者提出,保育员不仅是儿童生活的管理者,也是儿童成长和发展的保护者。它也应该是儿童教育的好顾问。[13] 此后,一些研究者提出保育员是课程的教师、实施者和评论者。[14] 更多的研究者提出,应该删除“保育员”一词,负责班级教育和护理的人应该统称为“教师”。〔15〕
笔者认为,保育员有自己的专业精神。它既不是保姆也不是老师。如果我们把保育员当成保姆,不管我们承认它的专业性,还是把它和老师混为一谈,我们也会把学前教师的专业性和保育员混为一谈。保育员有这个行业的工作领域和工作特点。它是一种专业技术人才,其专业精神在其他行业中是不可替代的。
我们可以将保育员定义为专业和技术人员,他们协助学前教师负责托幼园所的婴儿护理、养育和教育、社会福利机构和其他护理机构。
专业知识体系、长期专业培训体系、职业道德体系、自主权体系、专业组织体系和终身学习体系是国际公认的专业化标准。[16] 目前,我们需要解决的问题不是取消保育员的职位,而是通过明确职责,建立保育员的保护知识体系和培训体系。
(3) 重新定义在保育员的合同条款
据调查,保育员或教师助理在国外其他国家和地区的就业情况不仅包括学术背景和专业背景,还包括保育员的培训和资格要求。
美国要求保育员接受教育和培训,这是由不同的州规定的。在教育方面,一些州要求保育员拥有高中以上学历。尽管大多数州没有明确规定,但雇主通常会雇佣高中以上学历的保育员人。该倡议要求保育员从2013年起获得副学士学位或儿童发展证书。在保育员培训方面,多数州要求保育员在上岗前接受相关培训。如果保育员有早期教育的大学学分或学位,则可免于培训。在认证方面,一些州和雇主要求保育员获得国家认可的认证。在大多数情况下,州政府要求保育员拥有专业认证委员会颁发的儿童发展助理认证(CDA)。CDA要求保育员修读课程,有实践经验,并拥有高中文凭。其他州则需要国家保育协会的儿童保育专业认证(CCP),这也要求申请人具有高中以上学历、实践经验和继续学习的机会。〔17〕
英国公立护理学校有三类教师:校长、正式教师和保育员教师。保育员要在护理学校进行两年的实践训练,接受儿童的身体护理、社会教育和智力发展培训,参加教育实践活动占总课时的40%左右,毕业后在学前教育机构工作。
[18] 德国保育员由培训学院的培训水平低于幼儿园教师。[19] 日本非常重视保育员的培养,其“儿童福利法实施规则”对保育员的培训机构、招生对象、学习科目、学业成绩和考试资格等都作了明确规定。根据规定,保育员必须有保育员资格证,其资质类型和资质与幼儿教师基本相同,包括两种维修指导和维修助理指导,还有专门的培训机构,即都道府县开设的保育员培训学院而实施不同于幼儿教师培训的特殊照顾课程的短期大学大学则从高中毕业生开始。〔20〕
综上所述,从世界儿童保育的发展趋势和保育员对就业资格的要求来看,规程的保育员显然必须具备“具备初中毕业学历或以上,并已接受保育职业培训对幼儿的要求”,这已不能满足幼儿园保育发展。我认为,保育员的就业资格必须符合职业技术中专及以上学校的要求,相关的保护教育培训必须符合保育员国家职业技能标准和劳动部规定的家庭服务,并取得相应的资格证书。因此,有必要出台相关政策法规,建立专门的培训机构,制定相应的培训计划,将保育员培训和幼儿教师培训真正纳入当地中小学教师的继续教育,因此提高保育员的学术水平和专业水平。
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