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论民办幼儿园的生存困境及对策

来源：幼儿乐育儿资讯网时间：2020年06月26日 00:51

民办幼儿园兴起于市场经济浪潮中，有着特殊的历史背景和生存条件。此外，国家积极鼓励民办幼儿园的建设，为民办幼儿园的建设和发展提供宽松的政策环境和前提。然而，民办幼儿园仍面临着激烈的竞争和挑战。这些竞争和挑战的出现，归根结底是对民办幼儿园生存的竞争。不难看出，大多数民办幼儿园的质量参差不齐。一方面是由于客观条件，另一方面也是由于民办幼儿园自身的不足。而且，民办幼儿园的生存状态也关系到整个学前教育的稳定和发展。没有良好的生存状态，就无法顺利完成育儿教育工作。笔者认为，要重视民办幼儿园的生存条件，作为保证学前教育稳步发展的基础。

一。民办幼儿园生存困境的表现

1.1政府对民办幼儿园的干预程度较低

如今，随着民办幼儿园的快速发展和数量的迅速增加，一些民办幼儿园为了从中获取暴利，无视儿童的身心发展，肆无忌惮地做事。为此，政府部门多次出台政策、法令，为了加强对民办园的管理，也在不断进行管理变革，但仍存在一些不足。而且，民办幼儿园数量逐年增加，使得改革速度与发展速度不成正比，势必给一些不规范、不合理的幼儿园以可乘之机，从而影响整个民办幼儿园队伍的生存和发展。

据中国民办教育协会统计，截至2007年底，中国注册幼儿园12.9万所，其中民办幼儿园77600所。占全国幼儿园总数的60.12%。如果再加上那些黑户幼儿园，私立幼儿园的数量已经大大超过公办幼儿园。

如此大比例的数量也从另一个层面反映出，其居住条件数量的增加势必影响政府干预的真正实现。

1.2“天价园”和“贵族园海盗”的不断出现，使人们的心产生了不确定性

据统计，公办幼儿园的学费在每月500元到1000元之间，而私立幼儿园的学费在1000元到10000元之间。一些“重点”幼儿园的费用甚至超过了1万元。面对如此高价的幼儿园，让人吃惊的不仅是家长，还有社会各界。为什么私立幼儿园会发生这种情况？

赵丽英在北京接受一位名叫“春苗民办幼儿园”（化名）的记者采访时，对该园的收支情况作了初步估算：如果春苗幼儿园有20个孩子，每个孩子每月支付1000元的看护费，幼儿园的月收入达到2万元。扣除房租后，职工工资2200元，杂费4000元，月纯收入8500元。同时，幼儿园还将不时开设各类兴趣班，这些兴趣班都属于额外收入，成本也不低。不难发现，这样的“天价园”和“贵族园海盗”早已偏离了其包容目的的正确轨道。学费和杂费的不合理支付，不仅让家长害怕、不可能把孩子送到这样的幼儿园，而且让公办园更难进入幼儿园，这增加了大多数国家大力支持的私立幼儿园的生存困境的可能性。

1.3民办幼儿园数量和质量存在区域不平衡

蔡迎旗教授在研究中国整个私人公园的生活状况时发现，私人公园之间存在着地域差异。我国民办幼儿教育在城乡、东部、中部和西部的发展极不平衡，幼儿教育的途径也大多不同。我国东、中、西部地区的民办园分别占全国民办园总数的59.39%、35.93%和4.68%。

不难看出，数量的比重不均衡，也与我国各地区的发展程度成正比。

如此大比例的数据，民办幼儿园数量失衡现象明显。但是，各地民办幼儿园数量多，与经济实力成正比，自然会使相对落后的西部地区存在严重的生存困难。面对更加发达的中东部地区，地区之间的质量差异可想而知。

1.4民办幼儿园教师问题普遍，军心不稳

师资力量是办好幼儿园的重要因素之一。国十条中“2010年，国家对30名民办幼儿园教师进行了调查，发现30名民办幼儿园教师工资偏低，没有医疗保险、养老保险等社会保险，教师没有机会评定职称，造成民办幼儿园教师流动性很大，教师队伍不稳定，严重影响了民办幼儿园的教育质量。事实上，民办幼儿园教师军心不稳，主要是因为教师应享有的权利难以保障。在这种情况下，幼儿园教师的流动性很强，这使得民办幼儿园在教师方面呈现出生存困境。

1.5民办幼儿园课程设置存在的问题

首先，幼儿园课程设置要符合儿童身心发展规律和特点，否则不利于幼儿园的快速发展，也不利于儿童身心各方面的全面提高。

如今，民办幼儿园普遍存在着“为了满足家长的需求，需要幼儿鼎立”的局面。在家长急于向孩子学习的趋势下，幼儿园课程的难度和丰富性得到加强，形成了课程模式漩涡中的“小学化”、“蒂凡尼早餐”或不变的课程模式。

这些不合理的课程设置也使幼儿园的生存与发展陷入困境。

2。论民办幼儿园生存问题的解决

2.1款政府应加强干预，与民办幼儿园和谐发展

学前教育阶段是整个教育过程的初始阶段，是社会主义教育体系的重要组成部分。我国应建立政府主导、社会广泛参与、公共财政支持、多渠道投资相结合的学前教育发展机制。在国家提倡多种形式的公园管理背景下，走出与公办园一起开私家公园、以社会力量支持私家公园的道路。通过有关部门的介入和支持，进一步整顿和清理民办幼儿园不合理办学行为，促进区域间、区域间多种形式幼儿园办学水平的提升。同时进一步优化学前教育管理，为适龄儿童及其家长提供更好的学前教育条件。

此外，幼儿园自身也要加强与政府的和谐合作，积极参与各种社会公益活动，改善人们对传统观念中民办幼儿园作为营利组织的片面印象，提高民办幼儿园的社会地位。

2.2款将创新理念融入管理，实现园区管理模式创新

到目前为止，大多数企业仍然沿用简单模仿、机械引进、盲目接受一些管理成果的老路，忽视了创新的作用和创新带来的发展。只有将创新理念融入园区管理机制，探索新的管理模式，民营园区才能走出困境。

同时，民办幼儿园要打破传统的办园模式，实现办园模式的创新。要把幼儿园教育质量与效益待遇挂钩。要重点对幼儿园质量进行监督，建立良好的激励机制，才能为中腾稳定发展市场提供人力和时间。

然后，在实现幼儿园可持续发展的前提下，建立以发展为导向的科研体系，建立教学研究中心，组织教师对幼儿园进行深入的研究和探索。

最后，要更加注重家庭与社区的合作，走出“蒂凡尼早餐”和“园本化微笑”的瓶颈，走上真正的特色园林之路。

2.3在加强教师队伍建设的基础上，保障民办幼儿园教师的合法权益

国家长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年第十七章特别提到加强教师队伍建设，这也是国十条的重要内容。可见，国家十分重视教师和教师自身的建设，特别是民办幼儿园的教师队伍建设。只有加强幼儿教师自身建设，保护幼儿教师的合法权益，才能最大限度地发挥教育教学的潜力，使教师所处的环境成为幼儿实验教学经验的基础。要保证民办幼儿园的健康生存和发展，应从教师的根本利益出发，激发教师的积极性，防止和控制教师资源的流失。

综上所述，在政府干预、幼儿园改革创新、教师权益保障的基础上，解决民办幼儿园的生存困境并非不可能。如果能得到社会各界的广泛关注，就能从根本上解决民办幼儿园的生存困境。此外，为解决幼儿入园问题，确保广大适龄儿童全面健康成长，使幼儿获得生活经验和智慧提升，并达到在最适宜的生长环境中获得最有价值的人类品质的最终目标。

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