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将家长献血与孩子入学挂钩有违公平

来源：幼儿乐育儿资讯网时间：2023年12月13日 15:41

■ 观察家

把无偿献血与孩子入学挂钩，既让无偿献血变得功利，也影响孩子平等的受教育权。

据纵览新闻报道，近日，有网友发帖称，浙江金华武义县一学校发布通知，称外地户籍人员如果孩子想在当地上小学要按照积分制，除了居住年限越久积分越高外，还可以通过无偿献血、造血干细胞采样、参加志愿服务、向慈善机构捐款的方式获取，其中献血每100ml得2分，最高可通过献血得30分。

对此，武义县教育局工作人员回应称，网传通知中的内容是片面的，该县针对新市民子女义务教育阶段入学的确按照积分制，献血、捐款只是其中占比很小的一项。武义县行政服务中心表示，积分越高越可以优先选择到理想的学校，即使没有积分也不影响子女上学，只是无法优先选到理想的学校。

简单来说，把献血作为“积分入学”的积分项之一，在当地确实存在，只是积分最终不影响入学，而是影响选择学校的排序，先满足积分高的孩子入学，再对其他适龄孩子进行统筹安排。但受此政策影响，有孩子入学的外地户籍人员，无疑会想方设法弄高积分。

从现实情况看，把居住年限、缴纳社保情况等作为积分项有其合理性，而把无偿献血与入学积分挂钩，则毫无道理。这不但让无偿献血功利化，也是在逼外地户籍人员为子女入学而献血，但不是每个人都适合献血。

落实《义务教育法》，保障每个孩子平等的受教育权，应该降低入学门槛，而不是提高入学门槛。把有关部门要开展的工作都装入积分入学政策中，无疑也增加了外地户籍人员孩子入学的焦虑。

我国《义务教育法》规定，“父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。”

可见，随迁子女理应平等接受义务教育，享受与当地户籍学生同样的教育。但由于各地义务教育阶段教育资源不同，对于随迁子女接受义务教育，各地都提出了一定的要求，有的是要求进城务工人员及其子女满足居住证明、务工证明、社保证明等“五证”要求，有的则实行积分入学制。

为保障随迁子女的平等受教育权，教育部要求，从2021年起，各地均不得要求家长提供计划生育、超龄入学、户籍地无人监护等证明材料，鼓励有条件的地方仅凭居住证入学。显然，将入学与献血挂钩，既让无偿献血变得功利，也影响孩子平等的受教育权，与教育改革的精神背道而驰。

当地应该在充分听取外地户籍人员意见的基础上，合理设置积分项，落实按居住证入学政策，按常住人口而不是户籍人口保障教育投入，同时推进义务教育均衡发展，最终实现所有适龄孩子无门槛就近免试入学，充分保障随迁子女平等的入学权利。

□熊丙奇（教育学者）